Сегодня парламент должен рассмотреть поправки к бюджету нынешнего года, предложенные правительством. Из дополнительных 33 миллиардов, которые Минфин нашел в бюджете, около половины государство раздаст украинцам в виде повышения зарплат и пенсий.

А 15 миллиардов гривен оставит себе для реализации программ развития таможни и налогового ведомства, создания новых органов власти и структур и даже на выплату штрафов по старым судебным тяжбам.

Первое, что бросается в глаза финансистов и аналитиков, — создание нескольких новых ведомств после шумной административной реформы минувшего года. Несколько сот миллионов пойдет на создание новых национальных комиссий. Самое интересное, что государство уже нашло 1,5 млн грн для создания кадастра парниковых выбросов — без него Украина чуть было не потеряла право торговли квотами на выбросы в рамках Киотского протокола, а они приносили государству и предприятиям миллиарды.

Как подчеркивается в пояснительной записке к поправкам в бюджет, выделение дополнительных средств стало возможно благодаря тому, что налоговое и таможенное ведомство существенно улучшили сбор платежей. Чтобы в дальнейшем ситуация не ухудшилась, правительство закладывает в бюджет бонус — 1,04 млрд грн. Его будут получать местные власти тех городов и регионов, которые смогут перевыполнить план сбора налогов.

Проект бюджета нынешнего года готовился под диктовку Международного валютного фонда. Тогда, в конце минувшего года правительство еще рассчитывало на его кредиты, поэтому максимально ужимали расходы. Теперь же, когда перспектива получения кредитов весьма туманна, в бюджете нашли отражение многие социальные инициативы.

О росте зарплат и пенсий «Известия в Украине» детально писали накануне, поэтому сейчас остановимся на других масштабных социальных проектах. Например, почти 400 млн грн правительство выделит на то, чтобы в Украине стало больше социальных работников. Еще недавно премьеру Николаю Азарову одинокая мать из глубинки написала письмо, что у нее нет денег для покупки угля, чтобы топить печку в доме. Возмущению премьера не было предела, он назвал работу социальных служб неэффективной. Они не работают с малоимущими, которые даже не знают о своих правах на государственную социальную поддержку. Вместо этого субсидии и льготы получают ушлые бизнесмены, которые знают законы намного лучше. Теперь в Украине появится 12 тысяч социальных инспекторов, которые будут не только находить тех, кому нужна государственная помощь, но и выявлять тех, кто достаточно состоятелен, чтобы ее не получать.

Почти 80 млн грн получит Минздрав на погашение старых долгов и ремонт больниц. Любой, кто бывал в районном учреждении здравоохранения, поймет, зачем ведомству такие огромные деньги.

Миллиардные средства государство выделит на инвестиционные и инфраструктурные проекты. Таким образом, правительство попытается не сбавить темпы, набранные во время подготовки к Евро-2012. Новые дороги, дальнейшее расширение метро в Киеве, другие масштабные стройки — все это позволит не только поддержать строительную отрасль, которая начала выходить из кризиса, но и создать дополнительные рабочие места.

Не забыло правительство и о коммунальной сфере, которая находится в плачевном состоянии и по уши в долгах. Чтобы местные бюджеты смогли расплатиться с поставщиками тепла и горячей воды, им из госбюджета выделят 4,6 млрд грн. Эти средства пойдут на компенсации разницы в себестоимости тарифов и их цене для населения; как известно, коммунальные платежи покрывают не более 40—75% стоимости услуг в зависимости от региона.

Благодаря росту экономики Украина теперь даже сможет расплатиться по судебным искам, которые были проиграны правительством. Это ни много ни мало более 160 млн грн. Одно дело «Ласкаридис Шиппинг Ко. ЛТД» и «Лавиния Корпорейшн». Еще в 1993 году эта компания заказала в Украине построить корабль-рефрижератор, но так его и не получила. Международный суд признал правоту заказчика. Теперь правительство заплатит компании отступные за мирное урегулирование конфликта 62 млн грн ($7,5 млн). В то время как сумма исковых требований $24 млн.

Почти 100 млн грн пойдет на другое старое «корабельное дело» — его инициировала и выиграла немецкая компания Іnmaris Perestroika Sailing Maritіme Services GmbН. В 2003 году эта компания профинансировала ремонт украинского учебного парусника «Херсонес». Но не за спасибо, а с условием, что он будет использоваться не только как тренировочная база для украинских моряков, но и как круизное судно — немцы хотели таким образом зарабатывать. В 2006 году почему-то министр аграрной политики Валерий Баранивский запретил выпускать судно за пределы украинских территориальных вод. Компания потеряла деньги, а свежеотреставрированный «Херсонес» несколько лет стоял у причала, теряя товарный вид. Немцы пошли в международный суд, который признал, что Украина нарушила свои обязательства. Вердикт суда оказался нестрогим: истцам отказали в удовлетворении морального ущерба, обязав украинское правительство компенсировать лишь денежные потери.

Социалка

• 381 млн грн будет направлено на создание 12 тыс. должностей социальных работников, которые должны обслуживать 1,3 млн нуждающихся в государственной поддержке

• 97,4 млн грн будет направлено на обеспечение 283 тыс. инвалидов колясками и протезами

• 60,8 млн грн будут направлены на реабилитацию более 30 тыс. детей, страдающих ДЦП и умственно отсталых

• 270 млн будет направлено на создание 12 современных региональных перинатальных центров

• 38 млн грн будут направлены местным бюджетам на поддержку детских домов семейного типа и приемных семей

Инвестиции

• До 15 млрд грн с 5 увеличена предельная сумма предоставления государственных гарантий под привлечение кредитов для реализации инфраструктурных проектов, в частности завершение подготовки к еврочемпионату по футболу в 2012 году

• 1 млрд грн получит город Киев на строительство метрополитена, дорог, ремонт больниц, а также на реставрацию зданий и ремонт инженерных сетей на Андреевском спуске

• 775 млн грн государство направит на разведку и разработку залежей полезных ископаемых, в том числе нефти и газа

• 470 млн грн — на реконструкцию и строительство очистных сооружений и других объектов для защиты от загрязнения акватории Азово-Черноморского побережья и бассейнов рек Днепр и Сиверский Донец, в частности 150 млн грн для первоочередных работ по строительству системы очистки сточных вод под Одессой

• 375 млн грн — реконструкция и ремонт объектов государственного и регионального значения

• 300 млн грн — компенсация аграриям на пересев погибших озимых

• 72 млн грн предусмотрено выделить на строительство первой очереди завода по производству ядерного топлива (разработка документации)

Расходы государственной важности

• 1,04 млрд грн государство отдаст местным чиновникам в виде премий за перевыполнение годовых планов по сборам налога на прибыль предприятий и акцизного сбора.

• 405,6 млн грн получит Центральная избирательная комиссия к ранее утвержденным 817,5 млн грн на дополнительные расходы для организации избирательной кампании

• 258 млн грн получит Государственный комитет телевидения и радиовещания, из которых 154,6 млн грн предназначены для создания и функционирования украиноязычной версии международного телеканала EuroNews, остальное — на обеспечение трансляции программ, изготовленных по госзаказу

• 120 млн предполагается направить на создание Государственного земельного банка. Его деятельность предусмотрена законодательством о функционировании рынка сельскохозяйственных земель

• 100 млн грн получит налоговое ведомство для создания и оборудования центров обслуживания налогоплательщиков

• 100 млн грн достанутся таможенной службе на закупку оборудования и программ для создания и функционирования системы «Электронная таможня»

• 91,5 млн грн будет выделено на денежное обеспечение сотрудников специальных подразделений

• 70 млн грн получит новосозданная Госинспекция сельского хозяйства на подготовку и ремонт помещений, а также закупку оргтехники и лабораторного оборудования

• 54,5 млн грн выделят государственной пенитенциарной службе для расчетов с долгами, которые образовались при ремонте и модернизации системы следственных изоляторов (СИЗО)

• 11,6 млн грн потратит Украина на строительство посольства в Азербайджане, а также ремонт посольства в Белоруссии и обустройство служебных квартир дипломатов

• 10,3 млн грн дополнительно получит секретариат правительства «для выполнения заданий по вопросам европейской интеграции», проще говоря средства на обслуживание и материальное обеспечение мероприятий и поездок

• 5,9 млн грн будет направлено на создание Национального бюро по расследованию авиационных инцидентов в гражданской авиации

• 3 млн грн получит Государственная судебная администрация для обеспечения председателей апелляционных судов городской и междугородней правительственной связью

Спортивные деньги

• 232,5 млн грн дополнительно будет направлено на подготовку украинских спортсменов к соревнованиям всех уровней, в частности к Олимпийским и Паралимпийским играм, а также на привлечение населения к физкультурно-спортивным занятиям. Общий объем финансирования программы превысит миллиард гривен

• 157,6 млн грн будет выделено на развитие спорта высших достижений для участия украинских спортсменов в соревнованиях по олимпийским видам спорта и создания условий для тренировок. Общий объем финансирования программы превысит 203 млн грн. Средства также будут потрачены на ремонт четырех олимпийских тренировочных баз, закупку формы, инвентаря и оборудования

• 44,3 млн грн планируется выделить на подготовку к проведению чемпионата мира по легкой атлетике в 2013 году. Из них 33,5 млн грн будут направлены на подготовку спортивных площадок двух спорткомплексов в Донецке

• 26 млн грн выделено на подготовку спортсменов-инвалидов в соревнованиях международного уровня, а также оборудование и ремонт двух баз для подготовки паралимпийцев

• 5 млн грн — строительство воздушно-опорного сооружения с искусственным льдом на территории Республиканского высшего училища физической культуры

Наука и культура

46,8 млн грн дополнительно получит Национальная академия наук, из которых

• 20 млн грн пойдет на выполнение пилотных проектов внедрения энергосберегающих светодиодных осветительных систем

• 14 млн грн — на завершение ремонта и реконструкции здания Института геологических наук НАНУ

• 10 млн грн — на реконструкцию и ремонт детского оздоровительного лагеря «Вымпел»

• 2,8 млн грн получит Национальная библиотека имени Вернадского для обеспечения доступа научных учреждений к международным научным базам данных

• 7,5 млн грн будет направлено на изучение опыта передовых мировых клиник для украинских медиков

41,6 млн грн получит Минобразования, которые пойдут

• 25 млн грн — на закупку учебных самолетов и тренажеров для подготовки пилотов гражданской авиации

• 15 млн грн — на ремонтно-строительные работы Национального университета «Одесская юридическая академия»

• 1,6 млн грн — реконструкцию учебно-лабораторного комплекса Шосткинского института Сумского государственного университета

53,3 млн грн дополнительно получит Министерство культуры, из которых

• 30 млн грн пойдут на разного рода акции и региональные инициативы, поддержку народного творчества, музеи, театры, цирки

• 20 млн грн — на приобретение книг на украинском языке для библиотек

• 10 млн грн — на финансовую помощь в организации и проведении первого киевского биеннале современного искусства «Арсенале»

• 1,2 млн грн — на создание Музея истории Десятинной церкви

Создание и поддержка музеев и мемориалов

• 10 млн грн будет направлено на сооружение Мемориала жертв тоталитаризма на территории Национального историко-мемориального заповедника «Быковнянские могилы»

• 10 млн грн будет выделено на подготовку и празднование 350-летия Ивано-Франковска

• 6,6 млн грн — на поддержку заповедников и объектов исторического наследия, из которых 4 млн грн получит Музей истории запорожского казачества «Хортица»

Источник: economics.puls.kiev.ua